近日，國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局正式印發(fā)《制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），本規(guī)定自2023年4月15日起施行。

新版《規(guī)定》明確，行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，通過與經(jīng)營者簽訂合作協(xié)議、備忘錄等方式，妨礙其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)，或者對(duì)其他經(jīng)營者實(shí)行不平等待遇，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。

并對(duì)行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的7大類違規(guī)行為做出了明確規(guī)定：

▼濫用行政權(quán)利排除、限制競(jìng)爭(zhēng)七大類違規(guī)行為▼

長期以來，在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中，濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為屢禁不絕。其中，通過“政企合作”協(xié)議、招標(biāo)、特許經(jīng)營等方式來實(shí)施違法壟斷，近年來更是常見。

對(duì)此，新規(guī)正針對(duì)此類新型行政壟斷形成更加全面、清晰的認(rèn)定，堵上了原有規(guī)則的“漏洞”，隨著《規(guī)定》落地，全國范圍內(nèi)對(duì)于藥械采購、配送的壟斷行為，將會(huì)迎來更強(qiáng)勢(shì)、更精準(zhǔn)的“圍獵”！

國家對(duì)此類不正之風(fēng)的打擊力度也是顯而易見的。2022年中，各級(jí)部門對(duì)濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行動(dòng)案件進(jìn)行了多批次通報(bào)。

22年3月，湖南省市監(jiān)局就曾通報(bào)安化縣衛(wèi)健局印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈安化縣行政事業(yè)單位工作人員定期健康檢查工作暫行規(guī)定〉的通知》，限定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位選擇安化縣內(nèi)健康檢查機(jī)構(gòu)，排除了縣域外其他檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)入。

緊接著22年4月，益陽市資陽區(qū)衛(wèi)健局以印發(fā)文件形式，限定轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位選擇其指定的4家定點(diǎn)醫(yī)院作為2022年至2023年健康檢查機(jī)構(gòu)，被湖南省市監(jiān)局通報(bào)。

此前，還有福建古田縣人民政府印發(fā)通知，要求地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購、使用本縣藥品、耗材、醫(yī)療設(shè)備，被國家藥監(jiān)局點(diǎn)名；雙峰縣衛(wèi)生健康局與企業(yè)簽訂協(xié)議，約定轄區(qū)內(nèi)所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)所需藥品、耗材、器械設(shè)備等拿出一定比例的采購量給對(duì)方，被國家市監(jiān)局通報(bào)。

中央與地方嚴(yán)查衛(wèi)健委、藥械招標(biāo)中心等濫用行政權(quán)力，指定、壟斷耗材、藥械采購配送以及招標(biāo)的決心，可見一斑。

2023年，新一輪清查風(fēng)暴也伴隨著新規(guī)的出臺(tái)，已至眼前。

近日，北京、山西、廣西、江蘇、云南、河南、陜西、黑龍江等十余個(gè)省份紛紛啟動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

如3月24日，北京市市監(jiān)局于2023年3月至10月，在全市范圍內(nèi)開展2023年民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，明確將聚焦公用事業(yè)、教育、保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、政府采購、招投標(biāo)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，強(qiáng)化制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。

值得注意的是 ，不只北京，

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